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关于印发《梧州市行政审批局公共资源交易日常监督管理制度》的通知


【信息时间: 2021/8/30   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

梧审批发〔202122

 

关于印发《梧州市行政审批局公共资源交易

日常监督管理制度》的通知

 

局机关各科室,行政审批服务中心、公共资源交易中心:

现将《梧州市行政审批局公共资源交易日常监督管理制度》印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

梧州市行政审批局

2021830

 

 

(此件公开发布)


 

梧州市行政审批局公共资源交易

日常监督管理制度

 

为进一步规范公共资源交易活动,加强行政监管,预防公共资源交易领域的腐败问题,维护公平、公正、公开的交易市场竞争环境,特制定本制度。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会关于坚持平等准入、统一开放、竞争有序、诚信守法、公正监管,形成高效规范、公平竞争的决策部署,贯彻落实《优化营商环境条例》精神,进一步深化公共资源交易领域营商环境,加强监督管理营造公平竞争的交易市场环境。

二、监督检查方式

(一)日常监督管理

对市公共资源交易中心大厅进行巡查,并做好巡查记录;每周对开标或评标现场进行电子监督不少于2次;每个月到开标现场进行监督不少于2次;每个月对专家抽取进行监督不少于1次。机关纪委每季度到开标现场进行监督至少1次。

责任科室:公共资源交易监管科、机关纪委、公共资源交易中心

(二)集中检查抽查

实行双随机一公开综合监管模式,实施工程建设项目招标投标领域专项整治联合集中抽查分析研判长效机制。我局联合市发展改革委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局等行业监管部门、行政主管部门定期开展优化招投标领域营商环境专项整治抽查活动,每年组织集中专项抽查2次。

责任科室:公共资源交易监管科

三、监督检查内容

(一)加强对日常工作监督

重点检查工作人员是否存在串岗闲聊、看视频、玩手机等与工作无关的行为;是否使用文明用语、主动热情接待、耐心细致解答询问;是否出现推诿扯皮、漠视群等影响窗口形象的情况。

(二)加强对专家抽取现场监督

重点检查抽取专家相关流程、手续是否完备;抽取现场的应到人员是否到位;抽取专家方式是否符合规定;通知专家方式是否符合要求。

(三)加强对开标现场监督

重点检查开标工作人员是否完成现场相关准备工作;行业监管部门监督人员、招标人代表、招标代理人员是否按时到位;开标程序是否合法合规,工作环节是否有差错纰漏;现场秩序是否正常,是否有扰乱秩序、破坏交易现场的行为。

(四)加强对评标现场监督

重点检查工作人员是否做好评标前相关准备工作;行业监管部门监督人员、招标人代表、招标代理人员、评委专家是否按时到位,其言行是否有明显违规,是否按规定存放手机、电话手表、平板电脑等电子通讯设备;工作人员是否履行核验专家身份;评标现场是否有随意走动、相互串联等违反评标纪律现象;是否禁止无关人员靠近和进入评标区域。

(五)加强监控室监督

重点检查工作人员是否做好监督室的相关管理工作;是否禁止无关人员随意进入监控室;是否遵守监控室相关制度要求;是否对评标过程进行全程监控。

四、监督问题处理

(一)对工作人员处理

    发现工作人员存在工作纪律、工作作风、服务态度等问题,应当场责令改正。情节严重的,直接追究责任人责任。

(二)对专家抽取现场情况处理

对不符合评委专家抽取有关规定要求的应当场责令改正,拒不改正的,可暂停专家抽取工作,并向市公共资源交易管理办公室和行业监管部门反馈,如情节严重的,由行业监管部门调查并作出处理决定。

(三)对开标现场情况处理

发现开标现场准备工作不足,招标人代表、招标代理、行业监管部门监督人员和工作人员工作程序或工作环节有错漏等问题,在现场能纠正解决的,应及时予以解决;发现有重大纠纷或造乱现场秩序、破坏交易现场等行为,经现场协调或制止仍无效的,应立即向行业监管部门反馈,由市公共资源交易管理办公室会同行业监管部门商议作出处理决定。

(四)对评标现场情况处理

发现评标现场准备工作不充分、相关人员操作不当或工作环节疏漏等问题,责令改正,及时予以解决;发现评委专家不按规定存放电子通讯设备的,应责令其改正;发现评委专家将有关评标材料携带出评标室现场,应立即制止;发现评委专家有严重违反评标纪律行为的,应立即向行业监管部门反馈,由行业主管部门调查并作出处理决定。

(五)对监控室现场情况处理

发现监控室内监督人员、招标人代表不遵守监控室纪律、监督不到位的情况,责令其整改,及时纠正错误,并立即向行业监管部门反馈,由行业监管部门作出处理决定。

五、工作要求

(一)强化责任。责任科室要高度重视,严格遵守相关法律法规和规定要求,切实做好开评标监督和巡查工作,坚决遏止各种不良行为,营造良好的交易平台环境,进一步推动公共资源交易各项工作顺利开展。

(二)立行立改。检查过程中发现问题和不良行为要立即警告并纠正整改,并做好情况记录。如因工作失误造成不良影响的,将坚决追究相关责任人责任。

(三)及时反馈。检查结果及时向各行业主管部门反馈,共同探索公共资源交易协同监管机制。每年度专项整治抽查结果及时在梧州市行政审批局网站、市公共资源交易中心网站公布,接受社会监督。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

梧州市行政审批局办公室     2021830日印发